第二経営経済研究部長 原田 泰 第二経営経済研究部研究官 堀内 聡
1 戦前期の日本の金融は、一般に混乱と失敗のイメージで語られることが多い。 しかし、金融資産のGNPに占める比率を見ると、極めて高い値を示しており、 戦前期の日本の金融が、高度に発展していたことを示唆している。例えば、M3 の対GNP比のピークは1928年には1を超えていたが、戦後1を超えるのは 1960年代半ばになってからである。 2 戦前期日本の金融規制は、極めて緩やかであり、金利は自由に設定され、業際 規制も存在しなかった。日本の銀行はユニバーサル・バンクだったのである。銀 行を規制する「銀行法」が施行されたのは金融恐慌後の1928年になってから である。 3 取付けにあった銀行を見てみると、単なる流動性リスクに対応できなかったの ではなく、信用リスクに対応できていなかった。特に、中小銀行は高い金利を提 供するなどリスキーな経営を行っていた。 4 しかし、人々はリスクを承知しながら預金を行っていた。繰り返された銀行救 済によって危険資産としての認識に欠けるようになったのである。 5 結局、戦前期の金融混乱は自由な金融制度の帰結でなく、自己責任のない自由 の帰結であったのではないだろうか。